2025年6月12日，青島市舉行學習貫徹《中華人民共和國民營經濟促進法》專題宣貫會議。在國家發(fā)展改革委民營經濟局、山東省發(fā)展改革委指導下，青島市匯聚政府、機構和企業(yè)三方力量，吹響民營經濟法治護航集結號。國家發(fā)展改革委民營經濟局副局長劉鑫出席活動并專題宣貫解讀《民營經濟促進法》。山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任滕雙興，青島市市政府黨組成員朱渤出席活動并致辭。青島市級和各區(qū)（市）相關部門負責人，150余位企業(yè)家、企業(yè)政策服務專員和《民營經濟促進法》志愿宣講團代表參加了本次會議。

高規(guī)格部署：拉開全面宣貫落實《民營經濟促進法》的序幕

本次會議的召開標志著青島系統(tǒng)性開展《民營經濟促進法》宣貫落實工作正式拉開了序幕。國家發(fā)展改革委民營經濟局劉鑫副局長在授課中進一步傳達學習習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，圍繞《民營經濟促進法》的重要意義、立法思路、總體內容作了系統(tǒng)輔導。強調要認真落實黨中央關于促進民營經濟發(fā)展的部署要求，切實抓好《民營經濟促進法》的學習宣傳貫徹；要全面提升服務民營經濟發(fā)展的能力水平，扎實推進民營經濟發(fā)展的各項重點工作，各級各部門同心同行共同促進民營經濟發(fā)展壯大。

青島歷來重視民營經濟發(fā)展，民營經濟是青島的一張“金名片”。2024年，民營經濟貢獻了青島60%以上的投資、70%以上的進出口、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、90%以上的市場主體數(shù)量，是穩(wěn)外貿的“壓艙石”、拉動投資的“助推器”、吸納就業(yè)的“蓄水池”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“主戰(zhàn)場”。今年一季度，青島民營經濟向新向好，民間投資同比增長12.4%，比上年全年加快6.6個百分點，民營企業(yè)進出口增長3.4%，保持全市第一大外貿主體地位。這一切離不開法治的保障、政策的發(fā)力和服務的優(yōu)化，讓民營企業(yè)更有信心和底氣“挑大梁”“唱主角”。

系統(tǒng)性落地：部門、區(qū)市、機構、企業(yè)行動路線圖

本次會議上發(fā)布了“學習貫徹民營經濟促進法 ?青島在行動”工作方案，啟動了“學習貫徹民營經濟促進法 ?青島在行動”志愿宣講活動。首批“志愿宣講團”由32名專家組成，涵蓋高校教授、資深仲裁專家、金牌律師。山東德衡律師事務所馬先年主任作為代表發(fā)出了做民營經濟發(fā)展的“法治護航人”、做法治惠企政策的“精準傳遞者”、做企業(yè)合法權益的“堅定維護者”、做法治化營商環(huán)境的“積極建設者”的服務倡議。

青島將通過“學習貫徹民營經濟促進法 部門在行動、區(qū)市在行動、服務機構在行動、民營企業(yè)在行動”，推動社會各界了解法律、遵守法律、落實法律，凝聚共識、匯聚合力，共同促進民營經濟高質量發(fā)展。會議要求市直各部門加緊研究制定各單位貫徹落實的相關配套，確保將《民營經濟促進法》各項制度規(guī)定落到實處；聯(lián)動各區(qū)市統(tǒng)籌轄區(qū)資源，加強宣傳、實施巡回普法、政策宣貫和法律體檢的綜合性宣貫活動，進企業(yè)、進單位、進校園、進社區(qū)，加強協(xié)調、強化調度、抓好落實；聯(lián)合公共服務機構、行業(yè)協(xié)會商會等組織，面向民營企業(yè)開展精準宣講和法律服務，幫助企業(yè)深入理解政策法規(guī)、高效運用法律工具；倡導企業(yè)聚焦實業(yè)、深耕主業(yè)，強化合規(guī)經營，不斷完善企業(yè)治理結構和管理制度，弘揚“愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會”的企業(yè)家精神。

創(chuàng)新性服務：法治、政策、服務融合賦能組合拳

青島市司法局、青島仲裁委員會辦公室和青島市民營經濟發(fā)展局分別圍繞企業(yè)合規(guī)、仲裁服務和服務體系，發(fā)布構建了圍繞民營企業(yè)法治服務的全鏈條護航體系，集政策、法治、服務之力，從志愿宣講的“送法上門”，到三大合規(guī)指引的“精準滴灌”；從仲裁服務的“定紛止爭”，到市區(qū)聯(lián)動的“服務下沉”，每一項舉措都直指民營企業(yè)發(fā)展中的難點、堵點。

《企業(yè)財稅合規(guī)工作指引》《企業(yè)跨境合規(guī)工作指引》《企業(yè)知識產權合規(guī)工作指引》是加強企業(yè)合規(guī)服務指導的具體舉措，將為青島的民營企業(yè)提供切實可行的合規(guī)指導，成為民營企業(yè)合規(guī)經營的“實用”寶典；青島仲裁委員會辦公室、青島市民營經濟發(fā)展局《關于發(fā)揮仲裁優(yōu)勢服務民營經濟高質量發(fā)展的意見》形成了全方位、多層次的聯(lián)動合作機制，充分發(fā)揮仲裁優(yōu)勢，提升糾紛解決質效，為民營企業(yè)提供優(yōu)質、高效、專業(yè)的仲裁法律服務；《關于打造市、區(qū)聯(lián)動協(xié)同式中小企業(yè)服務體系試點工作方案》著力構建上下貫通、響應迅速的服務網絡，優(yōu)化服務模式，提升服務質量與效率，讓民營和中小企業(yè)體驗最優(yōu)的營商環(huán)境。

出臺《民營經濟促進法》是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署，學習宣傳和貫徹實施《民營經濟促進法》是當前促進民營經濟發(fā)展的一項重要任務。青島的宣貫活動通過最新法規(guī)政策解讀、多部門行動護航和服務機構公益宣講相結合的形式，構建起了宣傳落實《民營經濟促進法》的立體矩陣。青島將以此次活動為契機，凝聚共識、匯聚合力，助力廣大民營企業(yè)充分釋放自身活力，為經濟社會高質量發(fā)展注入強勁動能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青島實踐新篇章！

（編輯 王宇）