“一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關”。今年3月,習近平總書記在貴州考察時的重要講話,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境進一步指明了前行方向、提供了根本遵循,也為地方人大助力優(yōu)化營商環(huán)境增強了信心和動力。
近年來,遵義市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共遵義市委的堅強領導下,不斷探索方法、積累經驗、完善機制,為全市營商環(huán)境大改善積極貢獻力量、增添動能,更好服務和保障高質量發(fā)展。
嚴格依法履職,將優(yōu)化營商環(huán)境列為監(jiān)督工作的重要議題。自《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》施行以來,市人大常委會充分結合市情實際和各方面意見,將優(yōu)化營商環(huán)境納入年度工作要點及監(jiān)督計劃統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌實施,采取多種方式依法監(jiān)督、持續(xù)發(fā)力。2023年,聚焦營商環(huán)境難點堵點問題,聽取審議《市人民政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告》,提出“建立服務企業(yè)常態(tài)長效機制”“完善柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管制度”等五個方面的審議意見。2024年,跟蹤監(jiān)督審議意見落實情況,聽取審議市人民政府關于研究處理情況的報告。2025年以來,市人大常委會組成人員赴市、區(qū)、街道政務服務中心,視察全市政務服務一體化推進情況;成立《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查組,通過明查暗訪、召開座談會等方式,檢查維護市場主體合法權益、融入全國統(tǒng)一大市場等情況,促進各職能部門依法履職、有效履職。同時,持續(xù)推進人大監(jiān)督“上下聯(lián)動”,配合省人大常委會開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調研、執(zhí)法檢查,聯(lián)動縣級人大常委會通過聽取審議報告、視察、詢問等方式加大營商環(huán)境監(jiān)督力度,促進形成“共同發(fā)力、齊抓共管”工作格局。
堅持發(fā)揚民主,把優(yōu)化營商環(huán)境作為代表工作的重要內容。營商環(huán)境好不好,人民群眾感受最直接、最真實。市人大常委會深入踐行全過程人民民主,認真落實聯(lián)系、走訪人大代表工作機制,跟蹤督辦人大代表關于優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,持續(xù)開展“高質量發(fā)展,代表在行動”活動,促進全市各級人大代表聚焦優(yōu)化營商環(huán)境依法履職、發(fā)揮作用。近年來,市人大常委會組織市人大有關專門委員會及市人大代表,先后開展了全市政府及其部門和國有企業(yè)履行生效法律文書情況、涉企行政訴訟情況專題調研,充分吸納民意、匯集民智,形成調研成果供市委決策參考;緊扣營商環(huán)境存在問題,先后兩次召開人大代表專題座談會,組織政府相關部門負責人“面對面”聽取人大代表的意見建議,促進各職能部門找差距、補短板、優(yōu)服務,加快建設全國營商環(huán)境標桿城市。
強化融入參與,使人大常委會機關成為優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。緊扣市委部署和全市中心大局,堅持“監(jiān)督”和“參與”兩端發(fā)力,深入落實全市各年度營商環(huán)境整治方案和大改善行動,組織機關黨員干部抓具體、抓深入,在融入參與中貢獻人大機關更大力量。在縣(市、區(qū))安全穩(wěn)定發(fā)展督導、走訪聯(lián)系企業(yè)等工作中,市人大常委會黨組成員、主任會議成員率領機關黨員干部深入基層、深入一線,督導加強項目要素保障、市場主體培育、園區(qū)建設、惠企政策落實等工作,幫助企業(yè)解決生產經營困難和問題。今年以來,按照省、市“大抓產業(yè)、大抓項目、大抓招商”工作部署,市人大常委會機關認真落實重點擬招項目、縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)招商引資包抓工作,積極挖掘招商資源、收集招商信息、對接目標企業(yè),更加注重通過優(yōu)化營商環(huán)境增強改革發(fā)展動能,促進全市經濟高質量發(fā)展。
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