大道至簡(jiǎn)?!白罡呦薅鹊鸟R克思主義=(Umschlag)最高限度的通俗化”。習(xí)近平同志提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念,以高度凝練、簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、生動(dòng)鮮活的語(yǔ)言,深刻闡明了人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系,成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)涵和鮮明標(biāo)識(shí),成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,成為中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要話語(yǔ)和展示“窗口”,也是對(duì)人類生態(tài)文明思想的繼承創(chuàng)新和卓越貢獻(xiàn)。深入探究“綠水青山就是金山銀山”理念的思想溯源、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐價(jià)值和世界影響,對(duì)我們立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó),并與世界各國(guó)一道應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等,均具有重大意義。
一、“綠水青山就是金山銀山”理念的思想溯源
時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。“綠水青山就是金山銀山”理念的產(chǎn)生,不是偶然的,而是歷史必然、理論必然和實(shí)踐必然,是習(xí)近平同志在長(zhǎng)期地方領(lǐng)導(dǎo)工作中,直面人與自然如何相處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)如何兼顧、社會(huì)建設(shè)和環(huán)境友好如何統(tǒng)籌等一系列問(wèn)題而提出來(lái)的破解之道,是源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐的治理大道,因而具有歷史深度、理論厚度和實(shí)踐力度,體現(xiàn)了歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一。
(一)“綠水青山就是金山銀山”不是一念之興,而是醞釀許久,厚積薄發(fā)
習(xí)近平同志關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的理念,雖說(shuō)是2005年8月15日在安吉余村調(diào)研時(shí)首次提出的,但這不是偶然的,而是有著長(zhǎng)期的思想醞釀和實(shí)踐探索。早在2002年10月,習(xí)近平同志到浙江工作前夕就思考著如何推動(dòng)浙江生態(tài)省建設(shè)。到浙江工作后,他立即把創(chuàng)建生態(tài)省、打造綠色浙江擺上重要日程。2003年1月16日,在浙江省第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,時(shí)任浙江省代省長(zhǎng)的習(xí)近平同志在《政府工作報(bào)告》中提出:“以營(yíng)造綠色環(huán)境、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)生態(tài)省建設(shè)為主要載體,全面建設(shè)綠色浙江?!痹诹?xí)近平同志大力推動(dòng)下,2003年1月28日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局批復(fù)《關(guān)于同意浙江省列為全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)的復(fù)函》,浙江成為全國(guó)第五個(gè)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份。2003年7月10日,習(xí)近平同志在省委十一屆四次全會(huì)擘畫“八八戰(zhàn)略”中指出,要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”,把“創(chuàng)建生態(tài)省”納入了推動(dòng)浙江新發(fā)展的總戰(zhàn)略。
對(duì)“綠水青山”“金山銀山”這“兩座山”的提法,最早見(jiàn)諸2003年8月8日習(xí)近平同志在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄發(fā)表的《環(huán)境保護(hù)要靠自覺(jué)自為》一文中指出,“‘只要金山銀山,不管綠水青山’,只要經(jīng)濟(jì),只重發(fā)展,不考慮環(huán)境,不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),‘吃了祖宗飯,斷了子孫路’而不自知,這是認(rèn)識(shí)的第一階段”。由此第一次使用了“綠水青山”“金山銀山”的概念。2004年7月26日,在全省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話中,習(xí)近平同志指出:“實(shí)踐證明,‘千村示范、萬(wàn)村整治’作為一項(xiàng)‘生態(tài)工程’,是推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的有效載體,既保護(hù)了‘綠水青山’,又帶來(lái)了‘金山銀山’,使越來(lái)越多的村莊成了綠色生態(tài)富民家園,形成經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的良性循環(huán)?!庇纱丝梢?jiàn),習(xí)近平同志在多次談到要處理好“兩座山”關(guān)系的基礎(chǔ)上,他于2005年8月15日在安吉余村考察時(shí)提出“綠水青山就是金山銀山”的理念,自然就是順理成章、水到渠成了。
“兩座山”理念提出后,習(xí)近平同志在多個(gè)場(chǎng)合提出工作要求并進(jìn)行充分闡述。工作上,他在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省人口資源環(huán)境工作座談會(huì)、全省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)、錢塘江流域調(diào)研時(shí)等的講話中,多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”,既要金山銀山、又要綠水青山的重要性和工作要求。2006年7月29日,他在麗水調(diào)研時(shí)指出:“綠水青山就是金山銀山,對(duì)麗水來(lái)說(shuō)尤為如此。”理論上,他接連在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄發(fā)表文章闡述“兩座山”的辯證關(guān)系,如:2005年8月24日,他在《綠水青山也是金山銀山》一文中指出:“我們追求人與自然的和諧,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山。”“綠水青山可帶來(lái)金山銀山,但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會(huì)產(chǎn)生矛盾,又可辯證統(tǒng)一?!薄白尵G水青山源源不斷地帶來(lái)金山銀山?!?006年3月23日,他在《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》一文中再次指出:“這‘兩座山’要作為一種發(fā)展理念、一種生態(tài)文化,體現(xiàn)到城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展中,體現(xiàn)出不同地方發(fā)展導(dǎo)向的不同、生產(chǎn)力布局的不同、政績(jī)考核的不同、財(cái)政政策的不同?!?006年9月15日,他在《破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“兩難”悖論》一文中進(jìn)一步指出:“既培育好‘金山銀山’,成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),又保護(hù)好‘綠水青山’,在生態(tài)建設(shè)方面為全省作貢獻(xiàn)。”
溯源習(xí)近平同志關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”理念,還必須與習(xí)近平同志一貫強(qiáng)調(diào)的“生態(tài)”理念結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)、貫通起來(lái)。他在《之江新語(yǔ)》一書232篇短論中,89次講到“生態(tài)”,19篇講到與“綠水青山就是金山銀山”理念有關(guān)的生態(tài)文明思想,其中有12篇是在余村調(diào)研前發(fā)表的;他在《干在實(shí)處,走在前列》一書中,356次講到“生態(tài)”,強(qiáng)調(diào)把生態(tài)省建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,“努力把浙江建設(shè)成具有比較發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮的生態(tài)文化,人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展省份”。
總之,從浙江溯源看,“兩座山”理念醞釀許久,厚積薄發(fā),前后貫通,一以貫之。
(二)“綠水青山就是金山銀山”與“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”詞義、寓意高度契合
溯源習(xí)近平同志關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”理念,應(yīng)該也必須“跳出浙江”,從更長(zhǎng)的時(shí)間維度和更廣的空間維度來(lái)探尋。2018年5月18日,習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上說(shuō):“我對(duì)生態(tài)環(huán)境工作歷來(lái)看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間,都把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓?!逼渲?#xff0c;習(xí)近平同志在福建工作期間,創(chuàng)造性提出了“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”的論斷,這與“綠水青山就是金山銀山”理念有著異曲同工之妙。
1997年4月11日,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志到將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)常口村調(diào)研。在村部門口,習(xí)近平同志舉目遠(yuǎn)眺,但見(jiàn)河水碧波凝翠,青山郁郁蔥蔥,他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶,山區(qū)要畫好‘山水畫’,做好山水田文章?!边@不難看出,“青山綠水”與“綠水青山”,“無(wú)價(jià)之寶”與“金山銀山”,詞義相似,寓意相同,精神契合,一脈相承,兩者之間具有高度的一致性,都是習(xí)近平生態(tài)文明思想的鮮活表達(dá)和重要標(biāo)識(shí),也是習(xí)近平同志長(zhǎng)期重視生態(tài)環(huán)境的真情實(shí)感。
其實(shí),生態(tài)文明理念的形成,是一個(gè)從萌發(fā)到成熟的漸進(jìn)過(guò)程。早在20世紀(jì)60年代末到70年代中期,習(xí)近平同志在陜西省延川縣梁家河插隊(duì)期間,親身經(jīng)歷了人與自然如何相處的艱難歲月:首先是接受再教育;然后作為村黨支部書記帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)沼氣技術(shù),建沼氣池,解決社員點(diǎn)燈、做飯、燒柴的老大難問(wèn)題,沼氣池里的廢料還可以給莊稼做肥料;帶領(lǐng)村民打壩地,給村里增加了幾十畝旱澇保收的耕地;還帶領(lǐng)村民打了一口井,解決了全村的吃水問(wèn)題;還給村里辦了一個(gè)鐵業(yè)社;等等。1983年7月,習(xí)近平同志在河北省正定縣任縣委書記期間,根據(jù)正定的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)行科技興縣、工業(yè)興縣、人才興縣、旅游興縣,走“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子;強(qiáng)調(diào)發(fā)展好林業(yè),利用好荒灘,制定了《關(guān)于放寬發(fā)展林業(yè)的決定》;強(qiáng)調(diào)挖掘歷史文化,實(shí)施旅游興縣,修繕古城,籌建“榮國(guó)府”。尤其是他于1985年主持制訂《正定縣經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃》時(shí),強(qiáng)調(diào)“寧肯不要錢,也不要污染,嚴(yán)格防止污染搬家、污染下鄉(xiāng)”。這些親身經(jīng)歷,使習(xí)近平同志形成了尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然,人與自然和諧共生的世界觀和方法論。
1985年6月至2002年10月,習(xí)近平同志在福建工作了17年多的時(shí)間,先后在廈門市、寧德地區(qū)、福州市和福建省委、省政府各個(gè)重要崗位上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但無(wú)論在哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位,他都把生態(tài)問(wèn)題看得很重并牢牢抓在手里。在廈門時(shí),他說(shuō),“我來(lái)自北方,對(duì)廈門的一草一石都感到是很珍貴的”“島內(nèi)開(kāi)采問(wèn)題,能不能開(kāi),開(kāi)多大,什么地方開(kāi)、開(kāi)采方式、保護(hù)措施這些問(wèn)題由有關(guān)專家組成一個(gè)小組,進(jìn)行勘查審核,提出方案,報(bào)人大審議??偟脑瓌t是:對(duì)于島內(nèi)要采取最大限度的保護(hù),對(duì)于島外、郊縣,也要加強(qiáng)管理、規(guī)劃和審批”。在閩東時(shí),為讓當(dāng)?shù)孛癖姅[脫貧困,習(xí)近平同志因地制宜提出,“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”的“山海經(jīng)”,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“什么時(shí)候閩東的山都綠了,什么時(shí)候閩東就富裕了”。在福建省委工作時(shí),他強(qiáng)調(diào):“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,首先需要增強(qiáng)干部群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),先從思想上引導(dǎo)。不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)贏得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展?!?001年,福建成立生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志親任組長(zhǎng),主持制定《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》。2002年7月3日,在5年一次的全省環(huán)保大會(huì)上,習(xí)近平同志作了《全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)》的講話,明確了生態(tài)省建設(shè)的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。8月,福建被列為全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份。由此可見(jiàn),2002年這一年,他離開(kāi)福建工作前還在抓生態(tài)省建設(shè),到了浙江工作后又立即把生態(tài)省建設(shè)抓在手里,實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。這些豐富的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐,為習(xí)近平同志提出“綠水青山就是金山銀山”理念奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)“綠水青山就是金山銀山”是汲取古今中外生態(tài)文明思想的結(jié)晶
習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào),“兩座山”要作為一種發(fā)展理念、一種生態(tài)文化。2004年5月8日,他在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄發(fā)表《讓生態(tài)文化在全社會(huì)扎根》中指出,“推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,更是思想觀念的一場(chǎng)深刻變革”“進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),使生態(tài)文化成為全社會(huì)的共同價(jià)值理念”。習(xí)近平同志十分強(qiáng)調(diào)從人類生態(tài)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧。2018年5月18日,他在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話中引用《齊民要術(shù)》,強(qiáng)調(diào)按照大自然規(guī)律活動(dòng)。2019年4月28日,他在2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)開(kāi)幕式上的講話中,引用《資治通鑒》中唐朝宰相陸贄的話指出,“‘取之有度,用之有節(jié)’,是生態(tài)文明的真諦”??梢哉f(shuō),“綠水青山就是金山銀山”是汲取古今中外生態(tài)文明思想的結(jié)晶。
“兩座山”理念契合中國(guó)古人倡導(dǎo)的“天人合一”的自然觀?!疤烊撕弦弧睘橹袊?guó)哲學(xué)思想的精髓,強(qiáng)調(diào)要把天、地、人統(tǒng)一起來(lái),把自然生態(tài)同人類文明聯(lián)系起來(lái),按照大自然規(guī)律活動(dòng),取之有時(shí),用之有度,表達(dá)了先人對(duì)處理人與自然關(guān)系的重要認(rèn)識(shí),并成為國(guó)家治理的法紀(jì)和村規(guī)民約的習(xí)俗。大禹治水、都江堰水利工程、京杭大運(yùn)河工程等都是順應(yīng)自然,永續(xù)利用自然的最好明證。
“兩座山”理念契合馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。馬克思主義認(rèn)為,自然界先于人和人類社會(huì)存在著,它是不依賴于人的意識(shí)而存在的客觀存在物,是人類的母體,人屬于自然界,是自然界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。如:馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出:“人直接地是自然存在物。”恩格斯也認(rèn)為:“人本身是自然界的產(chǎn)物,是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的?!庇纱?#xff0c;人的實(shí)踐活動(dòng)必然受到自然規(guī)律的制約。正如恩格斯在《自然辯證法》中所深刻指出的,“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”。
“兩座山”理念契合現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展的追求。人類進(jìn)入工業(yè)文明以來(lái),在創(chuàng)造前所未有物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也造成了千瘡百孔的生態(tài)創(chuàng)傷,付出難以估量的生態(tài)代價(jià)。從20世紀(jì)30年代起,一批又一批的環(huán)保主義者,先后發(fā)表了“大地倫理思想”和《寂靜的春天》《封閉圈》《增長(zhǎng)的極限》等著述,呼吁保護(hù)生態(tài)環(huán)境,由目前工業(yè)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型社會(huì),轉(zhuǎn)向一種持久、平衡、穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)。據(jù)此,1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境研討會(huì)上正式提出可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)出版《我們共同的未來(lái)》報(bào)告,將可持續(xù)發(fā)展定義為,既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。1992年6月,聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”,通過(guò)了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》等文件。隨后,1993年3月中國(guó)發(fā)布《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,首次把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。1997年9月,黨的十五大明確提出在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大以來(lái),黨中央提出了要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。習(xí)近平同志在浙江工作期間,高度重視可持續(xù)發(fā)展,提出“要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路”,強(qiáng)調(diào)“‘八八戰(zhàn)略’在實(shí)質(zhì)上就是要追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展”。
二、“綠水青山就是金山銀山”理念的豐富內(nèi)涵
理念是思想的根基和內(nèi)核,思想是理念的鋪展和系統(tǒng)化。“綠水青山就是金山銀山”不是簡(jiǎn)單的一句話,一個(gè)口號(hào),而是對(duì)人們“追求人與自然的和諧,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧”的通俗說(shuō)法,蘊(yùn)含著十分豐富的科學(xué)內(nèi)涵,應(yīng)該也必須從“兩座山”辯證關(guān)系的意義,浙江生態(tài)省建設(shè)的意義,美麗中國(guó)建設(shè)的意義等三個(gè)維度來(lái)全面認(rèn)識(shí)、全面把握和全面踐行。
(一)從人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)的三個(gè)階段看“兩座山”的豐富內(nèi)涵
“綠水青山就是金山銀山”理念提出后,習(xí)近平同志在多個(gè)場(chǎng)合闡述了“兩座山”的辯證關(guān)系和所揭示的人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)的三個(gè)階段。如:2006年3月8日,他應(yīng)邀在中國(guó)人民大學(xué)演講,他全面系統(tǒng)地闡述了人們?cè)趯?shí)踐中對(duì)“綠水青山”和“金山銀山”這“兩座山”之間關(guān)系認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)的三個(gè)階段:“第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山”“第二個(gè)階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山”“第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山”。
進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),這“兩座山”相互關(guān)系的三個(gè)階段,實(shí)際上也是人與自然如何相處發(fā)展的三個(gè)階段。在原始漁獵文明和農(nóng)耕文明階段,由于生產(chǎn)力水平低下,人們只能簡(jiǎn)單地用“綠水青山”獲取“金山銀山”,以滿足生存發(fā)展的需要,這是無(wú)意識(shí)、低水平的人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的階段。在工業(yè)文明階段,隨著生產(chǎn)力水平的提高,人們毫無(wú)節(jié)制地向“綠水青山”索取“金山銀山”,以“吃祖宗飯、斷子孫路”來(lái)追求財(cái)富的無(wú)限增長(zhǎng),使人類陷入不可持續(xù)的發(fā)展階段。在生態(tài)文明階段,人們開(kāi)始覺(jué)醒,認(rèn)識(shí)到人只是自然生態(tài)鏈的一環(huán),而不是自然界的主宰,唯有保護(hù)好“綠水青山”,才能生存發(fā)展,才能源源不斷帶來(lái)“金山銀山”,從而進(jìn)入有意識(shí)保護(hù)、利用自然的發(fā)展階段。目前,人類正處于從工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明的階段,任重道遠(yuǎn),未來(lái)可期。
(二)從浙江生態(tài)省建設(shè)的“六個(gè)觀”看“兩座山”的豐富內(nèi)涵
大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),是習(xí)近平同志在浙江工作的一條紅線。“兩座山”理念正是習(xí)近平同志在推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)中提出并闡述和落地生根的。全面認(rèn)識(shí)“兩座山”的豐富內(nèi)涵,也必須從習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)省建設(shè)的工作部署和要求中來(lái)把握。
習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)省建設(shè)的部署和要求,概括地說(shuō),集中體現(xiàn)了“六個(gè)觀”。一是辯證發(fā)展觀。強(qiáng)調(diào):“發(fā)展與人口資源環(huán)境的關(guān)系是發(fā)展中最大的辯證法?!薄斑@‘兩座山’之間是有矛盾的,但又可以辯證統(tǒng)一?!奔纫敖鹕姐y山”,又要“綠水青山”,“綠水青山”也是“金山銀山”,讓“綠水青山”源源不斷地帶來(lái)“金山銀山”。二是生態(tài)系統(tǒng)觀。強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。三是敬畏自然觀。強(qiáng)調(diào)必須“樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念?!澳闵拼h(huán)境,環(huán)境是友好的;你污染環(huán)境,環(huán)境總有一天會(huì)翻臉。”四是民生福祉觀。強(qiáng)調(diào)“浙江推進(jìn)生態(tài)建設(shè),打造‘綠色浙江’……是功在當(dāng)代的民心工程、利在千秋的德政工程”,“我們必須通過(guò)生態(tài)省建設(shè),讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物”。五是綜合治理觀。強(qiáng)調(diào)生態(tài)問(wèn)題“是一種疑難雜癥……需要多管齊下,綜合治理”,從源頭預(yù)防污染。六是科學(xué)考核觀。強(qiáng)調(diào)“建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和科學(xué)考核機(jī)制”,“將資源節(jié)約責(zé)任和實(shí)際效果納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系中”。
習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)省建設(shè)的這“六個(gè)觀”,實(shí)際也是“兩座山”理念的鋪展和具化,從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面回答了為什么建設(shè)生態(tài)省、建設(shè)什么樣的生態(tài)省、怎樣建設(shè)生態(tài)省等一系列根本性問(wèn)題,有力推動(dòng)了浙江生態(tài)省建設(shè)干在實(shí)處,走在前列,后來(lái)居上。
(三)從美麗中國(guó)建設(shè)的十一個(gè)方面看“兩座山”的豐富內(nèi)涵
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的論述,是對(duì)新時(shí)代踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的豐富發(fā)展,這可從十一個(gè)方面看。從人民福祉看,強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)”。從理念引領(lǐng)看,提出“全黨全社會(huì)要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念”,“更加注重綠色發(fā)展”。從總體布局看,強(qiáng)調(diào)“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”。從基本國(guó)策看,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”。從指導(dǎo)方針看,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”。從自然系統(tǒng)看,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想”。后來(lái)又加上了“草沙”二字。從空間布局看,強(qiáng)調(diào)“科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,給自然留下更多修復(fù)空間”。從文明興衰看,強(qiáng)調(diào)“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。從制度建設(shè)看,強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”。從社會(huì)參與看,強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)”,“把建設(shè)美麗中國(guó)化為人民自覺(jué)行動(dòng)”。從國(guó)際合作看,強(qiáng)調(diào)“同世界各國(guó)深入開(kāi)展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,推動(dòng)成果分享,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園”。
從上述十一個(gè)方面可以看出,習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”重要理念所蘊(yùn)含的生態(tài)文明思想,博大精深,寓意深遠(yuǎn),深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系理論的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。
三、“綠水青山就是金山銀山”理念的實(shí)踐價(jià)值
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。“綠水青山就是金山銀山”理念的真理性就在于它的實(shí)踐性。
(一)浙江持續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,實(shí)現(xiàn)由生態(tài)省到美麗浙江的精彩蝶變
2020年3月30日,習(xí)近平總書記時(shí)隔15年再次來(lái)到“綠水青山就是金山銀山”理念提出地安吉余村考察??吹接啻宓木薮笞兓?#xff0c;他感慨地說(shuō),時(shí)間如梭,當(dāng)年的情形歷歷在目,這次來(lái)看完全不一樣了,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在余村變成了現(xiàn)實(shí)。
余村巨變是浙江巨變的縮影。20年來(lái),浙江大地實(shí)現(xiàn)由生態(tài)省到美麗浙江精彩蝶變的根本原因在于,在“八八戰(zhàn)略”和“兩座山”理念引領(lǐng)下,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,實(shí)施“六個(gè)持續(xù)推進(jìn)”。一是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃和法治建設(shè)。如:2003年8月制定《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,2020年8月15日發(fā)布全國(guó)首個(gè)省域美麗建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃——《深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建高水平建設(shè)新時(shí)代美麗浙江規(guī)劃綱要(2020—2035年)》。同時(shí),省人大常委會(huì)及時(shí)制定多個(gè)決定和地方性法規(guī),如:《浙江省河長(zhǎng)制規(guī)定》《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等,為生態(tài)省和美麗浙江建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。二是持續(xù)推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。到2022年年底,全省90%以上的村莊達(dá)到了新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),徹底改變了浙江農(nóng)村的落后面貌。三是持續(xù)推進(jìn)“811”環(huán)境整治行動(dòng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動(dòng)計(jì)劃”。20年來(lái),全省控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例從42.9%升至97.6%,土地、水、能源等資源利用率不斷提高。四是持續(xù)推進(jìn)“騰籠換鳥”。嚴(yán)格實(shí)行空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”環(huán)境準(zhǔn)入制度,實(shí)行畝均論英雄,實(shí)施“五水共治”“四換三名”“四邊三化”“三改一拆”等轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”,推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。五是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)制度供給和完善考核體系。2015年2月,浙江省委、省政府摘除26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣的帽子,不再考核GDP總量,進(jìn)而轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境的考核;2021年11月,又制定《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等,優(yōu)化了“指揮棒”和發(fā)展賽道。六是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)惠民行動(dòng)。率先實(shí)行河長(zhǎng)制,積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)垃圾分類,大力發(fā)展“綠色銀行”等,推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)共建共享。
總之,浙江在習(xí)近平同志關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”理念指引下,以生態(tài)省建設(shè)、美麗浙江建設(shè)為目標(biāo)和抓手,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn),闖出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、“綠水青山”與“金山銀山”、富強(qiáng)浙江與美麗浙江相互促進(jìn)且相得益彰的高質(zhì)量發(fā)展之路。2012年9月,安吉成為首個(gè)獲得“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”的縣。2018年9月,浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程被聯(lián)合國(guó)授予“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。2019年6月,浙江省通過(guò)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收,成為全國(guó)16個(gè)開(kāi)展生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)的第一個(gè)。2024年1月,中央一號(hào)文件《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》,提出“要學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程‘三農(nóng)’工作的總抓手”。
(二)中國(guó)持續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化
黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視“綠水青山就是金山銀山”理念的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性和推動(dòng)性,從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,推動(dòng)創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡,走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
從思想引領(lǐng)看,“綠水青山就是金山銀山”成為全黨全國(guó)全社會(huì)的重要指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。從2015年3月24日中共中央政治局審議通過(guò)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,正式把“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”這一重要理念寫入中央文件開(kāi)始,到2023年6月28日十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立全國(guó)生態(tài)日的決定》,將“綠水青山就是金山銀山”理念的提出日8月15日設(shè)立為全國(guó)生態(tài)日,凝聚了中華兒女愛(ài)護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)的意志和行動(dòng),以眾人之手呵護(hù)美麗中國(guó)。
從戰(zhàn)略舉措看,把“美麗中國(guó)”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),把“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總體布局,把“綠色”納入新發(fā)展理念,把“人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略,并作出一系列制度安排。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》中,對(duì)“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生”作出系統(tǒng)安排。2024年7月,黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中提出,“加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”。對(duì)完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制等方面提出具體要求。10多年來(lái),我國(guó)改革生態(tài)環(huán)境和自然資源管理體制,修訂實(shí)施“史上最嚴(yán)格”的《環(huán)境保護(hù)法》,建立并實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究、河湖長(zhǎng)制、生態(tài)保護(hù)紅線、排污許可、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?#xff0c;制定修訂30多部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律和行政法規(guī),越織越密的制度體系為生態(tài)文明建設(shè)提供了可靠保障。
從治理成效看,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度從2017年的不足80%提升到2023年的91%以上。2023年全國(guó)重點(diǎn)城市PM2.5的平均濃度是30微克/立方米,比10年前下降了54%,重污染天數(shù)下降了83%,優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)4年達(dá)到了86%以上。2024年11月28日,長(zhǎng)達(dá)285千米的塔克拉瑪干沙漠綠色阻沙防護(hù)帶實(shí)現(xiàn)“鎖邊合龍”,使塔克拉瑪干沙漠周邊長(zhǎng)達(dá)3046千米的綠色阻沙防護(hù)帶完全閉合,創(chuàng)造了沙漠變綠洲的奇跡,樹立起人類治理荒漠化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的里程碑。
從綠色發(fā)展看,綠色低碳成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。黨的十八大以來(lái),我國(guó)以年均3.3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.1%,是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,以電動(dòng)載人汽車、鋰電池和太陽(yáng)能電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品在2023年的出口總額首次突破萬(wàn)億元大關(guān),顯示出其在國(guó)際市場(chǎng)上的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),全國(guó)單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%,煤炭占能源消費(fèi)總量比重從68.5%下降至56.0%,創(chuàng)造了舉世矚目的綠色低碳發(fā)展奇跡。
四、“綠水青山就是金山銀山”理念的世界影響
“綠水青山就是金山銀山”,倡導(dǎo)的是人與自然和諧共生的理念,揭示的是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的客觀規(guī)律,解決的是人類生存與發(fā)展的終極問(wèn)題,因而具有超越時(shí)間空間,超越國(guó)家地域,超越種族文化的普遍共識(shí)、普遍真理、普遍價(jià)值。
(一)提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán),把“綠水青山就是金山銀山”理念傳遍世界
理念的生命力在于其傳播力、影響力和公信力。2013年9月7日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講并回答學(xué)生提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào):“中國(guó)明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展?!边@不僅生動(dòng)形象地表達(dá)了中國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度和決心,同時(shí)也將這一重要理念傳向國(guó)外青年,傳向世界。
此后,習(xí)近平主席在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合闡述中國(guó)這“兩座山”的理念,擴(kuò)大國(guó)際影響,凝聚國(guó)際共識(shí)。如:2017年1月18日,他在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講中指出,“堅(jiān)持綠色低碳,建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界”“綠水青山就是金山銀山。我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續(xù)發(fā)展之路”。2021年10月12日,他在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話中提出,“綠水青山就是金山銀山”“要加快形成綠色發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)的地球家園”。隨著“兩座山”理念的廣為傳播,“綠色發(fā)展”“生態(tài)產(chǎn)品”“自然資源資產(chǎn)”“千萬(wàn)工程”“草方格治沙”等源自中國(guó)的理念、方案和經(jīng)驗(yàn)逐漸被西方國(guó)家所接受,成為中國(guó)貢獻(xiàn)給世界的公共產(chǎn)品。
(二)加強(qiáng)國(guó)際合作,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園
人類只有一個(gè)地球,地球是我們的共同家園,需要各國(guó)攜手共建。習(xí)近平主席高度重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境的國(guó)際合作,倡導(dǎo)積極參與國(guó)際合作,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。2015年9月28日,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并在題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話中提出:“國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。”他還在多個(gè)重大國(guó)際會(huì)議上,深入闡述中國(guó)積極參與國(guó)際合作的意愿和建議。
在中國(guó)大力推動(dòng)下,2015年12月12日在巴黎氣候變化大會(huì)上通過(guò)了《巴黎協(xié)定》,中國(guó)成為第23個(gè)完成批準(zhǔn)協(xié)定的締約方。對(duì)此,習(xí)近平主席多次講:“《巴黎協(xié)定》具有里程碑意義,它為2020年后的全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化明確了方向,標(biāo)志著合作共贏、公正合理的全球氣候治理體系正在形成……中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)?!庇绕涫?017年初美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》的情況下,他于2017年1月18日在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的演講中強(qiáng)調(diào),“《巴黎協(xié)定》的達(dá)成是全球氣候治理史上的里程碑。我們不能讓這一成果付諸東流。各方要共同推動(dòng)協(xié)定實(shí)施。中國(guó)將繼續(xù)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化,百分之百承擔(dān)自己的義務(wù)”。這彰顯了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的承諾和擔(dān)當(dāng),成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,贏得世界人民的普遍贊譽(yù)。
(三)展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),為全球碳減排和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)
?碳排放?是導(dǎo)致全球變暖的主要原因之一。減碳可以有效減緩全球氣候變暖的速度,降低極端天氣事件的發(fā)生頻率。《巴黎協(xié)定》《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》等都提出了減碳行動(dòng)。2020年9月22日,習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上首次提出“雙碳”目標(biāo),即力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。圍繞實(shí)現(xiàn)這一自主貢獻(xiàn)目標(biāo),中國(guó)積極參與環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作,參與國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程,主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,已批準(zhǔn)加入50多項(xiàng)與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約和議定書,在推動(dòng)全球氣候談判、促進(jìn)新氣候協(xié)議達(dá)成等方面發(fā)揮著積極的建設(shè)性作用。截至2024年11月,中國(guó)已與42個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署了54份應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作諒解備忘錄,累計(jì)舉辦300多期能力建設(shè)研討班,為120余個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供1萬(wàn)余次培訓(xùn)名額。中國(guó)實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃,與超過(guò)40個(gè)國(guó)家的170多個(gè)合作伙伴建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟。
(四)廣獲國(guó)際贊譽(yù),為人類可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力并指明方向
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉,是世界人民的共同追求。在2017年5月召開(kāi)的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署署長(zhǎng)索爾海姆在演講中引用“綠水青山就是金山銀山”來(lái)描繪他心目中的理想圖景。國(guó)際可再生能源署總干事阿德南阿明說(shuō):“我非常贊賞中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的‘綠水青山就是金山銀山’的綠色發(fā)展理念。借用這句話,我想說(shuō),可再生能源也是金山銀山?!薄堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)氣候行動(dòng)高級(jí)別倡導(dǎo)者尼格爾·托平說(shuō),“人類命運(yùn)共同體”“生態(tài)文明”,在某種程度上就好像用詩(shī)歌般的語(yǔ)言描述經(jīng)濟(jì)和科學(xué),這是一份“獨(dú)特的中國(guó)禮物”。美國(guó)國(guó)家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布說(shuō):“非常感謝中國(guó)給世界提供了‘生態(tài)文明’概念,并以此來(lái)命名我們所希望的共同未來(lái)?!薄堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾說(shuō),中國(guó)在綠色發(fā)展之路上,致力于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、通過(guò)南南合作持續(xù)加大對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的支持,展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
同時(shí),聯(lián)合國(guó)大力推廣“兩座山”理念和表彰相應(yīng)的行動(dòng)做法。2016年5月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告,列舉了中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的成就和未來(lái)發(fā)展前景。2021年10月,聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)以“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”為主題,這是聯(lián)合國(guó)首次以生態(tài)文明為主題召開(kāi)全球性會(huì)議。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行、全球環(huán)境基金曾先后將“聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署笹川環(huán)境獎(jiǎng)”“綠色環(huán)境特別獎(jiǎng)”“全球環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”等授予中國(guó)環(huán)保部門和基層單位??傊?#xff0c;不僅“兩座山”理念被國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可,而且以這一理念為指導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)的“中國(guó)做法”“中國(guó)方案”“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”,也得到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和推廣借鑒。
(作者:郭占恒,系湖州師范學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究院、“兩山”理念研究院學(xué)術(shù)委員,浙江省委政策研究室原副主任 )
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